الثلاثاء، 6 مارس 2012

كيف تنجز أكثر في وقت أقل113 وسيلة وحيلة لمساعدتك علي رفع معدل الإنتاج والتغلب على عادة التأجيل


تأليف

روبرت بودش

ترجـمة
منال مصطفى محمد

مقــدمــة

نعيش في عالم تتسارع فيه الأحداث ويطوي الزمن . ونكاد لا نشعر بوقتنا كيف يمر وفيما نقضيه . كلنا في أمس الحاجة إلى أن ننظم أفكارنا وأوقاتنا ونحاول الاستفادة من كل دقيقة في حياتنا ، إذا كنا ننشد حياة افضل وعملاً مميزاً يقود إلى نجاح مؤكد . هذا الكتاب الرائع البسيط المسلسل يضع أيدينا علي مفاتيح هامة نحتاجها بشدة لنستطيع من خلالها تحقيق أقصى إنجاز ممكن بأقل مجهود في زمن قياسي . لقد كان هذا الكتاب نقطة تحول في أسلوب تفكيري وعملي . وكما استفدت منه ، أرجو أن تعم فائدته علي الجميع .

المترجـمة

التفكير

1 ـ لا يوجد وقت كافي لعمل كل شئ ، تقبل هذه الحقيقة ببساطه . لذا من الضروري التركيز على الأشياء الأكثر أهمية . وإذا فعلت ذلك فى كل من عملك وحياتك الشخصية ، فإنك ستنجز أكثر بحسن إدارة الوقت .

2 ـ صفى ذهنك . اهدأ . وركز على مهمتك . تجاهل أي شئ آخر . فالتوتر الزائد يجعل مهمتك تبدو أصعب مما هى عليه . يمكنك التحكم فى صفائك الذهنى بحيث لا تجعل الضغوط الخارجية تؤثر عليك . تفهم جيداً ما يجب عليك فعله وقم به فى هدوء وراحة وثقة .

3 ـ لا تحاول أن تنشد الكمال . فمن السهل أن تقع فى فخ المحاولات لجعل العمل أفضل قليلاً . لكن فى أغلب الأحيان تؤثر محاولات تحسين العمل فى النتيجة العامة ، بالإضافة إلى زيادة استهلاك الوقت والمجهود بدون داعى .

4 ـ تقبل عيوب إنتاجك لأنها طبيعة بشرية . فمن الغير مفيد لوم نفسك . وعندما يقل معدل إنتاجك فإنك تحتاج للتوقف وإعادة التفكير . لا تفكر فى محاولاتك الفاشلة السابقة ، تقبلها لأنها ببساطة طبيعة البشر . واصل عملك .

5 ـ تعامل مع مكان عملك كموقع للإنتاج . هيئ ذهنك للتفكير فى مكتبك كمكان لإنجاز المهام ، فكر باستمرار بهذه الطريقة ، وستجد نفسك أكثر إنتاجاً كلما تواجدت هناك . خصص مكان آخر للأعمال والأحداث والأنشطة الأقل أهمية . وأجعل مكان عملك حصرياً للأنشطة الأكثر أهمية .


التخطيط

6 ـ جهز قائمة بالمهام التى يجب إنجازها. أدرج بها كل الأفكار التى ترد لذهنك. تكمن الفكرة فى أن تدون كل شئ على الورق . لا تتوقف لصياغة أسلوبك أو للتفكير فى أحد النقاط . كل ما عليك هو الاستمرار فى كتابة القائمة حتى تكتمل .

7 ـ درج قائمتك تبعاً للأهمية . وأسهل طريقة للقيام بذلك هى تصنيف كل مادة إلى ثلاثة أقسام رئيسية :

أ ـ عاجل وهام. ب ـ هام وليس عاجل. ج ـ لا هام ولا عاجل.

النقـاط ( أ ) هى الأكثر أهمية لذلك تأخذ الأولوية القصوى دائماً .

والنقاط (ب ) تليها فى الأهمية .

أمــا ( ج ) فلا تستحق تضييع الوقت بها .

اتخاذ الوقت اللازم لتحديد الأولويات سيساعدك على إنجاز المهام واحدة تلو الأخـرى ، دون التوقف لتحديد أهمية الخطوات لإنجاز المهمة .

8 ـ خمن بإحساسك أكثر الخطوات أهمية ، فإنه نادراً ما يخذلك .

9 ـ قم وببساطه بحذف أي خطوه غير هامة مدرجه بالقائمة . اسأل نفسك " ما هو أسوأ ما يمكن حدوثه إن أسقطت هذه كلياً من القائمة ؟ . وإن رأيت أنك تستطيع تحمل النتائج دون خسارة ، احذفها فوراً .

10ـ أجل المهام الغير ملحة لصالح الأكثر إلحاحاً . فليس من الضرورى عمل كل شئ الآن . أحياناً يعطل العمل من قبل الممولين أو المنفذين أو المستفيدين أنفسهم . احذف ما استطعت ، ثم استغل هذا الوقت لتنفيذ الخطوات الأكثر إلحاحاً لإنجاز المهمة .

11ـ طور عادة تدوين خطه على الورق لإنجاز المهام ، سواء كانت كبيرة أم صغيرة . فالنجاح الذى يتمتع به الكثيرون يرجع إلى دقة تخطيط حياتهم . ارسم طريقك ثم أسلكه هكذا ، عمل بسيط لكن فعال جداً .

12ـ استثمار الوقت عامل مطلوب لإنجاز كل مهمة على قائمتك . احسب الوقت اللازم لإنجاز كل مهمة مثل السفر والمقابلات والتخطيط .. إلخ . لا تنسى إضافة وقت ضائع للوقت الفعلى لإنجاز هذه المهام .

13ـ توقف وفكر فيما تخطط له . كيف يمكن إنجازه بشكل أكثر فاعلية ؟ استغرق دقائق معدودة لتلخيص وبلورة وتبرير خططك . فالخلاصة البسيطة تغنيك عن ساعات من التردد .

14ـ حدد أهدافك . اكتبها واجعلها أمامك . حدد ما تعمل من أجله . سجل أهدافك فى خطتك اليومية وارجع إليها باستمرار . ثم ضع تسلسل زمنى منطقى لإنجاز كل هدف .

15ـ ضع خطه مرنه لكل مشروع . سجل الهدف المراد إنجازه فى قمة القائمة . يمكن تقييم كل مهمة إلى خطوات لكل منها ميعاد نهائى لإنجازها . الفكرة من الخطة المرنة هى أن تقسم الخطوات باستمرار لخطوات أصغر ، وفى كل سلسلة قم بتدريج الأعمال حسب الأهمية . تزودك الخطة المرنة بحلول للمواقف الحرجة مما يؤدى مباشرة لإنجاز مهمتك .

16ـ خطط لكل ساعة من عملك اليومى . حدد أوقات لمهام جدولك اليومى . أعطى لكل مهمة الوقت اللازم لإنجازها . استغل وقتك لمعالجة الأمور ذات الأولوية . وإذا انتهيت من المهمة مبكراً ، ابدأ مباشرة فى إنجاز التالية . استغل الأوقات التى تكون فيها فى ذروة طاقتك لإنجاز المهام الأكثر إلحاحاً. وكلما أكثرت من استعمال تقنية الوقت المحدد لكل مهمة ، كلما أصبحت أكثر مهارة فى تحديد الوقت المطلوب .

17ـ استعد جيداً قبل كل اجتماع . ضع هدف محدد لكل اجتماع . أجعل المجتمعين متوقعين بالضبط ما المطلوب من كل منهم . أخطرهم بجدول الأعمال مسبقاً، وبهذا يمكن أن يساهم كل الحاضرين بشكل أكثر فاعلية . قبل نهاية الاجتماع يجب أن يكون كل شخص قد أدى مهمته السابقة ويكلف بمهمة جديدة . أظهر التزامك لقيمة أوقات الحاضرين بإنهاء الاجتماع فى الوقت المحدد .

18ـ ركز . حتى وإن كنت مطالب بإنجاز (101) مشروع ، يجب أن تعمل على زيادة مجهودك . هناك الكثير من الإغراءات التى تصرف انتباهك . الكثير من الأشياء الشيقة لتعملها والأماكن لتذهب إليها والناس لتختلط بهم ، فبإمكانك قضاء وقتك بعدة طرق أخرى . لكن إذا أردت أن تنجز فما عليك إلا أن تركز على ما هو أكثر أهمية ، هكذا ببساطه .

19ـ فى نهاية اليوم اقضي 10 دقائق للتحضير لعمل الغد . اكتب قائمة بأولويات اليوم التالى مسبقاً . سيوفر لك هذا وقتاً ثميناً فى الصباح . يمكنك أن تدخل مباشرة فى عملك دون الحاجة لعمل قوائم واختيارات . إتباع هذه الاستراتيجية يضمن لك استغلال اليوم من أوله والعمل على إنجاز أكثر المهام أولوية .

20ـ حدد باستمرار الوقت اللازم لإنجاز كل مهمة . عندما تبدأ فى إنجاز المهام ، فإنك تحتاج للعمل دون أى عوائق وعندها ستشعر بحدوث النتائج المطلوبة بشكل أسرع .

21ـ قسم الأهداف إلى مهام أساسية . لا يهم إن كان الهدف كبيراً أم صغيراً . أى هدف قد يبدو مثل حلم بعيد المنال حتى تبدأ فى تقسيمه إلى خطوات عمل صغيرة جداً يمكن أن تبدأ بها فى الحال . تقسيم الهدف إلى مهام أساسية يجعلك تنجز خطوات توصلك إلى ما كنت تحلم به . إذا فشلت فى عمل هذا، ستصبح أهدافك أحلاماً بعيدة المنال .

22ـ أعط كل مهمة الوقت الكافى لإنجازها ، هذه هى الطريقة الصحيحة . إنك تحتاج لإنهاء المهمة بالشكل الصحيح من أول محاولة حتى لا تتعرض لضغوط تسارع الوقت المحدد . فلن تستفيد شيئاً من تكرار العمل مرتين .

23ـ حدد خطوات عملك قبل أن تبدأ . خذ وقتك فى عمل خلاصة سريعة للمشروع . قسمه إلى خطوات . وقم بتحديد الوقت . دقيقة واحدة من التخطيط الفعال تغنيك عن ساعة من التفكير . فالتلخيص الجيد للمشروع هو خريطتك لإنجازه بنجاح .

24ـ عد ملف رئيسى لمواعيد التسليم النهائية . اعرف أين تقف فى أى وقت فيما يتعلق بأى مشروع تنجزه . كن مدركاً لماهية الخطوات ومتى يجب أن تنجز. الغرض من ملف مواعيد التسليم النهائية هو أن يساعدك فى الالتزام وتنظيم كل موعد نهائى بشكل مناسب . وعندما يبدو لك أن الموعد النهائى ليس ببعيد ، فمن الأفضل أن تبدأ فوراً بالعمل على المشروع .

25ـ توقع ما لا يتوقع . انتبه للتأخيرات عندما يشترك معك آخرون بمشروعك . إن خططت لها ستكون أقل إحباطاً وقادراً على الالتزام بالموعد النهائى . كن واضحاً مع الآخرين حول ما يجب أن يفعلوه ومتى ؟ لكن عليك إدراك أنه ما من أحد غيرك ملزم بالإنجاز . راجع بشكل دورى بدلاً من الانتظار للدقائق الأخيرة وهذه هى الوسيلة المثلى لتبقى على الطريق الصحيح .

26ـ ضع خططك لتطوير زيادة قليلة جداً فى معدل إنتاجك اليومى . التركيز على التحسن القليل يؤدى إلى تحسن ثابت كل يوم . اتخذ قراراً رفع إنتاجك الشخصى بنسبة مئوية صغيرة يومياً . قد يجعلك هذا حذراً فى التخطيط ، لكن تزايد معدل الإنتاج سيكون كبيراً كما أنك ستصبح أكثر كفاءة .

27ـ ضع الخطط التفصيلية المكتوبة للمشاريع الأكبر . أكتب خلاصة تتضمن نقاط تحدد اتجاه كل خطوه على طول الطريق . أجعل النقاط واضحة ومفصله كما لو أنك تخطط لتنفيذ شئ آخر . إذا حصلت على المساعدة ، يمكنك عملياً إنجاز خطوات إضافية. أما إذا كنت تقوم بالمشروع كله بنفسك، فليس عليك أن تقف وسط العمل لتدرس الخطوة العملية القادمة .

28ـ أفسح وقتاً إضافياً لبعض التأخيرات الروتينية المؤكدة الحدوث . عندما تحدد نشاطك اليومى إعطى نفسك من 10 : 15 % زيادة فى الوقت . القيام بمثل هذا التدبير للوقت سيجعلك أكثر فاعلية وأقل إرهاقاً .

التنظيم

29ـ هيئ مكتبك لتقوم بأداء عالى وكفء. الكثير من الضوء الطبيعى بقدر المستطاع، مساحة فارغة كافية على المكتب ، كرسى مريح ، وأى شئ تحتاجه لأداء المهمة المطلوبة على أكمل وجه .

30ـ ضع كل شئ فى مكانه . فى نهاية اليوم ، أفرغ مكتبك وارجع كل ملف أو مستند لمكانه المعهود . بهذه الطريقة ستجد كل شئ فى مكانه عندما تحتاجه فى المرة القادمة .

31ـ قبل أن تبدأ المشروع ، أحرص على توفر الأساسيات أجمع كل المواد التى تحتاج إليها مسبقاً . بالنسبة للكاتب قد تكون هذه المواد مجموعة أبحاث . وبالنسبة لعامل البناء قد تكون أدوات ومواد البناء التى يحتاجها . جهز ما تحتاجه مسبقاً لتندمج بالعمل دون انقطاع حتى تكمل مهمتك .

32ـ تفادى تكديس الورق فوق مكتبك . أحفظه لتعرف مكانه بالضبط . وقلل عدد مرات استخدامك لكل ورقة .

33ـ استفد من كل المصادر القيمة التى أمامك . يمكنك الاعتماد على حدسك الخاص للوصول إلى ما تحتاج ، دون تضييع الوقت فى البحث ومن الأفضل الاستعانة بسكرتير للبحث عن المعلومات . أشياء مثل الأرشيف الحكومى والإنترنت والدليل التجارى قد تكون ذو قيمة كبيرة كمصادر للمعلومات دون تضييع الوقت . استخرج هذه المصادر .

ابدأ فوراً

34ـ قم اليوم بوضع قائمة للغد . يكون معظمناً أقل إنتاجاً فى نهاية اليوم . عندما ترى أن أكثر المهام صعوبة لهذا اليوم قد اكتملت، فإنه وقت الاستعداد لليوم التالى . من الأفضل أن تحتفظ بجدول أعمالك فى ملف مخططك اليومى أو تجمعها كلها على شكل كتيب . بهذه الطريقة سيكون لديك دائماً كل الأعمال والأنشطة اليومية . تحضير جدول أعمالك فى وقت سابق يجعلك تبدأ بداية أفضل فى يومك الجديد . ويجعلك أيضاً تفكر بالخطوات التالية .

35ـ ابدأ كل صباح على مكتب نظيف . وفى المساء قبل أن تنصرف تخلص من أى تراكم للعمل . إن داومت على تنظيف مكتبك كعادة يومية ضمن عملك اليومى ، ستقهر أى عقبه تؤدى إلى الفوضى وتمنعك من التفكير الواضح المبدع . ببساطه ، لا يمكنك القيام بأداء مميز إذا واجهت كل من العمل الكتابى ، ومجموعة من المهام التى يجب أن تنجز فى وقت واحد .

36ـ قم بعمل أبغض المهام أولاً . وذلك عند ما تواجه بقائمة من المهام الثقيلة ، قم بالأكثر بغضاً واحدة تلو الأخرى . ستشعر بعد ذلك أن كل ما يأتى لاحقاً سهل . وستشعر أنك لا تقهر باقى اليوم .

37ـ ابدأ فوراً . اتخذ شعار " قم بعملك الآن " . وإن لم تبدأ فلن تنتهى . إذا انتظرت انتظام بعض الأمور ، فقد تفقدها كلها . إنجاز بعض الخطوات كل يوم يصل بك إلى تحقيق هدفك . لا تؤجل عملك . قم به الآن .

38ـ كن دقيقاً . طور دقة المواعيد إلى عادة . وفى وقت قصير جداً ستنجز أكثر من غيرك بـ 97% . الدقة فى المواعيد ستجعلك تبدو ملتزماً ويوفر لك الوقت والمال . ويجعلك كذلك تحترم وقت الآخرين . حضورك للعمل مبكراً يتيح لك الفرصة للتعرف على الموظفين والإمدادات الجديدة ، ويتيح لك وقتاً للراحة ، ووقت للاستعداد الذهنى أو حتى على الأقل وقت لمراجعة ملاحظاتك .

39ـ استفد من البداية المبكرة فى الصباح . استيقظ ساعة مبكراً عن المعتاد وأستغل هذه الساعة للقيام بأفضل أداء . جرب هذا لمدة شهر وستدهش لما يمكن أن تفعله هذه الساعة لك . إنها وسيلة سهلة لكسب فوائد مميزة.

40ـ ابدأ كل مشروع بخطوة إيجابية . ابدأ بعمل شئ هام وستشعر بالإنجاز الذى سيساعدك على إكمال يومك . ابدأ قائمتك اليومية بالمهام أو الأعمال البسيطة وقم بوضع خطة عمل مفصلة للمهام الأكثر تعقيداً . تذكر هذه الفكرة البسيطة فى بداية كل مهمة أو مشروع وستبدأ بداية موفقه كل مرة.

أبدع أفكارا منتجة .

41ـ إذا توفر لديك وقت إضافى أعمل فيه على الخطوة الأكثر أهمية . لأنها هى التى تعطيك القيمة الأعلى أو المردود الأكبر . اسأل نفسك باستمرار

" ما هو الاستثمار الأمثل لوقتى ، الآن ؟ وعندها قم بأكثر الأعمال إنتاجية .

42ـ واصل التركيز على أي خطوة مهملة ذات أولوية . أعمل عليها باستمرار . واصل العمل عليها بقدر ما تستطيع دون أن تشتت تركيزك، لا يهم مدى صعوبتها أو بغضها أو التحدى الذى سيواجهك . وغالباً ما يتطلب ذلك أن تكون ذو إرادة قوية ، ولكن النتيجة تستحق هذا العناء .

43ـ انتقل للخطوة التالية في الأهمية على قائمتك. ركز انتباهك 100% على هذه المهمة حتى تكتمل . إذا ما أنجزتها أو بذلت فيها أقصى جهد ممكن ، انتقل إلى المهمة التى تليها على قائمتك . واحدة تلو الأخرى ، هكذا ستنهى مهماتك ، وأعمل دائماً على إنجاز الأكثر أهمية .

44ـ أنجز المهام التى تعود عليك بقيمة مميزة . إعطى المهام السهلة الباقية لمن يؤديها . وهذه وسيلة فعالة جداً لرفع معدل الإنتاج . قم بالمهام الرئيسية التى ستنجزها أنت فقط بأفضل ما يمكن . مهما كانت مهارتك وتجربتك وخبرتك عليك استغلالها عملياً ، بما تحتاجه المهمة . استثمر وقتك وخبرتك بحكمة . دقق فى كل مهمة وقرر أى من الإمكانات المتاحة أكثر فاعلية لإنجازها .

45ـ حول وقتك لأفعال منتجة . حدد الوقت الذى تكون فيه أكثر إنتاجية ، استجمع كل قوتك ، ثم قم بالعمل . استخدم الأوقات الأقل فى معدلات الإنتاج للرد على المكالمات الهاتفية أو إرسال الفاكسات أو للاجتماعات وإدارة المناقشات. لا يمكن لأحد أن يحافظ على معدل إنتاج مرتفع طوال اليوم . يمكن السر فى أن تعرف أكثر أوقاتك نشاطاً . وتقوم فيها بما هو أكثر أهمية من متطلبات العمل .

46ـ استخدم الكمبيوتر بكفاءة . أتبع عادة كتابة الأشياء مرة واحدة ثم قم بتحريرها عند الضرورة على الشاشة . تجنب كتابة الملاحظات التحضيرية باليد والتى تحتاج لتسجيلها على الكمبيوتر فيما بعد . تعلم استخدام قواعد البيانات ومخططات المشاريع وبرامج الجدولة وأى برنامج يفيد عملك وأداءك.

47ـ وفر وقتك . أنجز المهام بأقل الخسائر .كلما قلت الخطوات المطلوبة لإنجاز مهمة ما كلما كان أفضل . أعمل على رفع كفاءتك من خلال استقطاع دقائق أو حتى ثوانى من أعمال روتينية . أنتبه إلى الخطوات المعقدة والغير هامة والمبالغ بمعالجتها مما يضاعف العمل .

48ـ نوع من حجم المهام لتتفادى الإجهاد . بدلاً من تناول مشروعين فى أربعة ساعات ، قم بواحد تلو الأخر ، قسمهم إلى مهام تنجز كل واحدة فى 30 دقيقة . حاول أن ترتب مهامك من الصغير للكبير ، عندها ستشعر بالإنجاز وتكون أقل خمولاً فى آخر اليوم .

49ـ تحد نفسك لإنهاء المهام المدرجة على جدول أعمالك . ابحث باستمرار عن أكثر وأسرع وأفضل الوسائل إنتاجاً للقيام بالمهام . ثم كافئ نفسك لزيادة معدل الإنتاج .

50ـ أبذل جهدك لزيادة معدل التحسن . التحسن القليل والثابت فى المجهود والنتائج ينتج عنه اختلاف كبير على المدى البعيد . كل ما تحتاجه هو أن تحسن من أدائك أكثر من المعتاد قليلاً وباستمرار وعندها ستكون فى قمة الـ 5% من العاملين الأكثر إنجازاً .

51ـ طور أداءك فى العمل . لا تؤجل عمل اليوم إلى الغد . أبدأ فى العمل فوراً وستنجز خلال عشر سنوات ما ينجزه الآخرون طوال حياتهم . قم بعملك الآن وستشعر بإحساس الإنجاز الرائع . كيفية استثمارك لوقتك تحدد نوعية حياتك التى تصنعها .

52ـ حدد ما تريد إنجازه أكثر من أى شئ أخر . ما هى الخطوة الأولى على قائمتك أو الهدف الأكثر أهمية والذى يجب إنجازه الآن . تلك هى المهمة التى تحتاج التركيز عليها . اتبع هذه الوسيلة أولاً . وعندها تستطيع إنجاز كل ما تحتاجه ، ولكن بشرط عمل كل مهمة على حدة .

53ـ قم بزيادة إنجازك بالانتقال فوراً للمهمة التالية . كلما أنجزت مهمة تلو الأخرى ، كلما تضاعفت احتمالية زيادة إنتاجك . فالنجاح يولد نجاح . كل مهمة تنتهى بنجاح تزيد من حماسك وتعزز من ثقتك لإنجاز المزيد . كل إنجاز ناجح يعزز من قدرتك على مواجهة التحدى التالى . قم بعمل كل خطوة على حده ثم انتقل للتالية فوراً .

54ـ حول أنشطتك اليومية الأساسية إلى عادة قوية . فالعادة هى شئ تقوم به تلقائياً ، دون تحكم العقل الواعى . كل واحد منا لديه مهام بغيضه أو مقيتة ، ومع ذلك هامة . بمجرد أن تصبح عادة ، سيسهل تحملها . وليس عليك حينها أن تتوقف وتفكر بها .

55ـ غير العادات القديمة عديمة الفائدة إلى عادات مفيدة . قرر أن تستثمر وقتك بفاعلية أكثر ، وابدأ من اليوم وسيلاحظ الآخرون قدرتك على إنجاز الأشياء المهملة . سيقدرونك أكثر علاوة على أنك تستطيع الاستمتاع بوقت فراغك .

56ـ تخيل أن لديك نصف يوم فقط لإنجاز عمل يوم كامل . ماذا ستفعل ؟ بماذا ستبدأ؟ ما الذى يجب أن يقدم وما يمكن أن يأتى لاحقاً؟ عندما تفاجأ بقلة الوقت المتاح أمامك للعمل ، فإنك مضطر لوضع خطة على أعلى مستوى من الكفاءة .

وسائل وتقنيات وخطوات فاعلة .

57ـ ابتعد عن المقاطعات الشخصية . عندما تؤدى عملك ، فإن آخر ما تحتاجه هى التدخلات الغير ضرورية . يحدث أكبر إنجاز عند ازدياد حماسك واندماجك بالعمل كلما اقتربت نحو النتيجة الناجحة . يمكن أن تعيق المقاطعات نجاحك . لذا لا تدعها تحدث . استخدم وسائل عدم الإزعاج مثل علامات على الباب أو البريد الصوتى . وإن كنت مضطراً ابحث عن مكان بعيد للعمل حيث لا يجدك الآخرون . أو غير أوقاتك لتكون فى قمة نشاطك حيث لا يكون وقت الذروة عند الآخرين .

58ـ تعلم أن تتجاهل المهام التى لا تؤدى لنتائج . فما أسهل أن تشغل نفسك بعمل أقل أهمية . إن كانت الخطوة غير هامة اليوم ، فلا تضيع وقتك بها ، كلما ابتعدت عن المهام الأقل إنتاجاً ، كلما كنت منتجاً .

59ـ الغ أى سفر غير ضرورى . استخدم التكنولوجيا الحديثة التى توفر الوقت. إن كان فى الإمكان استخدام الهاتف أو الفاكس أو البريد الإلكترونى للتعامل مع قضايا اليوم الهامة . تجنب الزيارات الشخصية لتوفير المزيد من الوقت ورفع معدل الإنتاج .

60ـ سجل أفكارك على مسجل ، أو استعمل برامج الصوت فى الكمبيوتر ، ثم حرر الكلمات إلى صيغة ملائمة . فهذه طريقة سهلة للتعبير عن أفكارك ، دون عناء محاولة الكتابة المنمقة . الكتابة لكثير من الناس عمل مضجر ، ولكن التحدث أسهل طالما أنه ليس أمام جمهور . وغالباً تكون الكتابة أكثر فاعلية إذا كانت بغرض الاتصال بين شخصين .

61ـ ضع مواعيد نهائية يومية . سواء قبلتها أم لا ، فالمواعيد النهائية تزيد من معدل الإنتاج . كلما اقتربنا من الموعد النهائى لإتمام العمل ، كلما بذلنا ما فى وسعنا لإنهائه، ضع سلسلة من المواعيد النهائية شهرياً وأسبوعياً ويومياً. فكلما اقترب الموعد النهائى كلما بدأ العمل الحقيقى . تعمل المواعيد النهائية كقوة دفع هامة لزيادة إنتاجك كلما التزمت بها .

62ـ قف أثناء تحدثك بالهاتف . فالوقوف يجعلك تتحدث فى الموضوع مباشرة وبسرعة وتكون المكالمة مثمرة . من السهل أن تجلس جلسة قصيرة ومريحة جداً وعندها ستطول المكالمة .

63ـ جمع عدد من المهام المتشابهة الصغيرة وقم بها فى نفس الوقت . رد على كل المكالمات الهاتفية التى تتعلق بموضوع واحد فى اليوم ويفضل القيام بذلك بعد الانتهاء من جدول الأعمال اليومى . إتمام عدد من المهام الصغيرة يكون أسهل فى وسط زحام العمل . حيث يساعدك دعم جهودك على الاستفادة القصوى من وقتك . جمع المهام الصغيرة معاً مثل الأعمال المصرفية والبريد والتسليم والتسلم أو تجديد قاعدة البيانات والرد على البريد الإلكترونى . عندما تجبر على الانتقال من نشاط لآخر والعودة مرة أخرى ، فإنك تستهلك الوقت فى محاولة إعادة التركيز والاندماج .

64ـ أدر الاجتماعات بكفاءة . أعلن مسبقاً عن موعد الاجتماع والتزم به . أغلق الباب لتبدأ الاجتماع . لا تحرج ممن يأتى متأخراً . فلتكن معروفاً بأنك ملتزم تماماً بمواعيد الاجتماعات , وسرعان ما سيتفهم العاملون أنك رجل أعمال جاد وعندها ستصبح الاجتماعات مثمرة . حدد الاجتماعات فى أوقات غير تقليدية من اليوم مثل الساعة 1.50 مساءاً أو 3.45 مساءاً مما يساعد على الالتزام بدقة المواعيد .

65ـ تحدى نفسك . حاول دائماً أن تتفوق على نفسك . ركز تفكيرك لإيجاد وسيلة أكثر كفاءة لأداء نفس المهمة المكلف بها . وبتحويلها للعبة ، فإنك تحول حتى أكثر المهام بساطه لإثارة ومرح.

66ـ أكتب قائمة مهامك على صفحة واحدة كبيرة . أكتب كل المهام ، دون الاهتمام بالتسلسل المناسب . بعد تسجيل كل المهام ، حلل 3 مجموعات مختلفة من المهام ( أ ، ب ، ج ) باستخدام أقلام التعليم الملونة . بمجرد تقسيمهم ، يمكنك إعادة ترتيبهم بالتسلسل الصحيح بسهولة فى مخططك اليومى . وبهذه الطريقة ، ستتعرف فى بداية العمل كل يوم ، على المهام الصعبة التى ستواجهك .

67ـ جمع كل سجلاتك الهامة معاً . احتفظ معك بخطة مهام ليوم واحد فقط . ومن الأفضل أن تكون قائمة المهام جزء من جدول أعمالك . احتفظ بالملفات الدائمة وتجنب وضع الملاحظات على الأظرف أو قصاصات الورق الصغيرة . واستخدم ملف خططك لتدوين كل الملاحظات . محاولة استخدام أكثر من خطة تزيد من فرصة نقص الإنتاج . كما أنك بنقل البيانات تخاطر بفقد عنصر أو خطوة هامة .

68ـ فى كل الاتصالات الهاتفية أدخل إلى الموضوع مباشرة تجنب الثرثرة المضيعة للوقت . أجعل رسالتك مختصرة ومفيدة بقدر الإمكان . أدخل فى لب الموضوع . قدر وأحترم وقت الآخرين وسيعاملونك بالمثل .

69ـ أنشئ سجلات إلكترونية لواجباتك ومسئولياتك. إذا اعتمدت بشكل خاص على الكمبيوتر للتسجيل باستمرار ، فإنك عاجلاً أم أجلاً ستنهى حالة الإحباط التى يمكن أن تحطم كل شئ . وقد ينجح استعمال الكمبيوتر أو يفشل . وإذا كان كل ما تملكه مسجل فقط على الحاسوب دون امتلاك مرجع مكتوب ، عندها قد تواجه الإحباط الحقيقى . أعمل مسودة على الورق ، وبالتالى سيكون عندك مرجع لمنع أى ضياع للمعلومات .

70ـ فلتكن منجزاً وكافئ نفسك بالمدح الجميل . الحياة فى كثير من الأمور ، لعبة ذكاء . أحياناً نقوم مع أنفسنا ببعض الخدع والألعاب الصغيرة والتى يمكن أن تحفز مستويات جديدة من الإنتاج والإنجاز ، تشجيع نفسك بكلمات إيجابية قليلة كتحية لإنجازك يساعدك على إنجاز المزيد .

71ـ أضف حوافز للتشجيع على بذل المزيد من الجهد . اقطع وعداً لنفسك أو لفريق عملك ، بعمل شئ ممتع حقاً ، إذا وصلت للهدف فى وقت قياسى .

72ـ احتفظ بخطتك . الاحتفاظ بسجل مرئى لتقدمك فى إنجاز مشروعك الصعب يمكن أن يدفعك لإنجاز أكبر . استخدم خطتك كقائمة مراجعة واشطب كل مهمة يتم إنجازها . مما يساعدك على الاستمرار ويبقيك متحفزاً ويعطيك برهان مرئى لإنجازك .

73ـ ليس من الضرورى البدء بتنفيذ أول نقطة . أحياناً يكون من الأفضل البدء بأى نقطة فى المشروع . محاولة التمسك بالبداية تطبيقاً لما تعلمته ، قد يكون ذو نتيجة عكسية . فإن كانت البداية صعبة ، ابتعد عنها وانتقل مباشرة إلى ما يمكنك القيام به . اختر المهمة الأسهل ، وقم بها أولاً . وبعدها يصبح إنجاز المهام التالية أسهل .

74ـ قم بنوع من الإجراء المنتج فوراً . أعلم أن قمة قوتك فى هذه اللحظة ، الآن لا شئ أهم من اللحظة الحالية لا فى الماضى ولا المستقبل . بلا أدنى شك ، الوقت الوحيد الذى تعتمد عليه هى لحظات يومك الحالى . لا تهدرهم.

75ـ هئ الأشياء التى توفر من بذل الجهد . قم بتجهيز المستندات التى استعملتها سابقاً لإنجاز مهام مماثلة ، مراراً وتكراراً ، الملخصات وجداول الأعمال والاجتماعات والاستفتاءات والطلبات المدونة ، كل هذه أمثلة بسيطة للمستندات التى غالباً ما تستخدم .

76ـ كن رقيباً على نفسك ، فى الأيام التى تحاول فيها التخلص من النقاط الهامة ، أحكم نفسك وعدل منهجك . اسهل وسيلة لتطوير الحافز الذاتى هى أن تحتفظ برؤية واضحة لهدفك طوال الوقت . الهدف هو سبب فعل ما تفعله الآن . تذكر الهدف دائماً ، شئ تسعى لإنجازه ، لكى يعطيك الوقود اللازم لتخطى الصعوبات .

77ـ واجه التحديات والصعوبات وجهاً لوجه . غالباً ما يكون الوقت المحدد للخطوة الأكثر أهمية لا يكفى لإتمامها . إذا كان هذا هو الحال ، فإن أفضل ما تفعله هو أن تستجمع قوتك وتبدأ بالعمل . أعمل بهمة . فعادة لا تكون الأمور بالصعوبة التى تتخيلها .

78ـ كلف آخرين بالعمل كلما أمكن . داوم على المتابعة للتأكد أنهم على الطريق الصحيح وفى الوقت المحدد . غالباً ما يمكن أن يتولى الآخرون المهام الفردية . فتوظيف طاقات الآخرين يمكن أن يكون عوناً كبيراً خاصة إذا ما زودوا بالتوجيهات والتدريبات الكافية .

79ـ أسس نظام جيد للملفات . لا شئ أكثر إحباطاً من معرفتك أنك تملك المواد التى تحتاجها ولكنك لا تستطيع تحديد مكانها . وأحد طرق تأسيس هذا النظام هو أن تضع دليل للملفات فى الأدراج . ويمكن تصنيفها بنظام الأرقام أو الحروف الهجائية ، طالما أن هناك مكاناً يتسع للإضافات المرتبطة بنفس التصنيف . كلما أضفت ملفاً جديداً بالدرج ، سجله فى الدليل . ضع كل شئ فى مكانه المناسب وستجده عندما تحتاجه .

80ـ احتفظ بخطتك اليومية أو دفتر ملاحظاتك بالقرب منك دائماً . سجل كل أفكارك وملاحظاتك وأى معلومات أخرى تقفز إلى ذهنك فى أى وقت ، وغالباً ما يحدث ذلك فى أوقات انشغالك بأعمال أخرى . دون ملاحظاتك الغير هامة والتى تود مشاركة الآخرين بها فى نهاية اليوم .

81ـ اتخذ القرارات بسرعة وحزم . يشترك الذين صنعوا النجاح فى حياتهم فى صفة اتخاذ القرار السريع والتمسك به . لا تضيع الوقت فى التردد . قدر الموقف بأفضل ما يمكنك ثم اتخذ القرار . ليست كل القرارات تتخذ بسرعة ، لكن العديد من القرارات اليومية تكون كذلك . كلما مارست ذلك كلما تحسنت وزادت كفاءتك .

82ـ اختصر الوقت الذى تقضيه فى تحضير الردود . تعلم أن تستخدم الهاتف بفاعلية لتوصيل الردود المتأخرة . حاول بقدر الإمكان استخدام الهاتف للرد على المراسلات ، فليس من الضرورى الرد على الخطابات والفاكسات بنفس الطريقة . مكالمة هاتفية صغيرة تؤدى المهمة فى الوقت الذى قد تستهلكه فى التحضير لإرسال الخطاب .

83ـ حافظ على صحتك العقلية والبدنية . لأنها ضرورية للقيام بأفضل إنجاز . نظم وقتك من أجل حياة أفضل ، فهو يؤدى لصحة جيدة وحياة منظمة . فأنت تحتاج لصحة جيدة لكى تستمتع بإنجازاتك كما ينبغى . لا شئ أهم من صحتك . فبقاؤك فى حالة صحية جيدة يعطيك طاقة وقدرة على التحمل . ويجعلك كذلك أكثر تفتحاً وأقل توتراً .

84ـ مارس الرياضة بانتظام . عامل جسدك كميكنة تخضع للصيانة وعندها ستعمل بشكل أكثر كفاءة ، لفترات أطول . يساعدك أى نوع من الرياضة المنتظمة على أن تبدو أكثر حيوية ونشاطاً . والراحة بعد المجهود الجسدى يقوى ويعيد بناء الجسم .

85ـ تعلم القراءة السريعة . فالعديد من الدورات والكتب متوفرة لمساعدتك . من السهل جداً لمتوسطى السرعة فى القراءة مضاعفة سرعة قراءتهم بمساعدة بعض الأفكار والتقنيات البسيطة . صممت بعض الدورات للذهاب إلى ما هو أبعد من مضاعفة سرعتك ، لكن ذلك يتطلب الممارسة المستمرة. مضاعفة سرعة القراءة ستوفر لك نصف الوقت ، مما يتيح لك المزيد من الوقت لمهام أكثر حيوية .

86ـ ركز على الهدف فى جميع الأوقات . اعرف هدفك . كن مدركاً لهدفك وعندها ستشعر بالإنجاز عند إكمال كل مهمة . تذكر ما تسعى إليه بشكل واضح فى عقلك ، ستدرك عندها أنه من الضرورى العمل بجد لإنجاز الأعمال .

87ـ تمسك بجدول أعمالك . مع أنه من الطبيعى أن تظهر أشياء أخرى تعمل على تشتيت انتباهك ، إلا أنك لا يجب أن تنجرف وراءها . عندما يحدث شئ يشتت الانتباه ، لاحظه ، سجل تفاصيله ، أجله لوقت آخر . بعد أن تنهى عمل اليوم الهام ، ارجع إلى ملاحظاتك وتعامل مع أسباب المقاطعة .

راقب وقتك .

88ـ أعر انتباه خاص للأشياء الصغيرة . بمرور الوقت تكون تلك الأشياء هى اللحظات التافهة التى تؤدى إلى قلة الإنتاج على مدار العمر ، تبدو تلك الأيام والساعات والدقائق مدة كبيرة من الزمن كان يمكن أن تستثمرها بشكل أفضل.

89ـ طوال يوم العمل ركز اهتمامك دائماً على إنجاز أكثر الأعمال أهمية . سيجعلك هذا الإجراء متميزاً عن الباقين . الفاشلون دائماً مشغولون جداً ، لكنهم نادراً ما ينجزون المهام الأكثر إنتاجاً .

90ـ أنشئ نظام تنبيه لتذكيرك مسبقاً بالمهام القادمة والمناسبات والتواريخ الخاصة ومواعيد التسليم التنبيه هو رسائل تذكير دورية تصنيفها إلى جدولك اليومى. حيث يتيح لك كل من التحضير ورسائل التذكير المنتظمة وقتاً للقيام بأى عمل أو مهمة .

91ـ راقب وقتك فى أسبوع . سجل كل ساعة وكل دقيقة . ثم راجع ما سجلته فى نهاية الأسبوع . ارصد عدد الساعات وكيفية استغلالها . إذا فرقت بصدق بين الوقت الذى أنتجت فيه وأوقات الأنشطة الأخرى فى حياتك ، تأكد أنك ستكتشف فرص مؤكدة للتحسن المؤثر .

92ـ لاحظ متى يجب أن تغير اتجاهك . إذا كانت خطتك أو استراتيجيتك لا تسفر عن شئ بينما أنت مستمر فى العمل ، توقف وأبدأ التغيير . قلل خسارتك فى الوقت والطاقة عندما لا تسفر مجهوداتك عن شئ . عدل نظرتك . صحح مسارك .. اتبع طريقه أخرى تؤدى لك المهمة .

93ـ انتبه للأشياء الصغيرة التى تضيع الوقت . توفير دقيقتين كل يوم يصنع اختلافاً كبيراً على مدار العمر . فكر بشكل عملى . ركز على هذه النقطة جداً . ثم انتبه للوقت الذى تضيغه أمام خزانة ملابسك محاولاً تقرير ماذا ترتدى ، أو فى البحث عن مفاتيح سيارتك عندما تنسى مكانها . حياتك ليست أكثر من مجموعة من الدقائق والساعات والأيام .

94ـ ضع سجل دقيق للوقت اللازم لإتمام كل مشروع أو عمل أو مهمة . ستساعدك مثل هذه الوثيقة مستقبلاً على تقدير الوقت المطلوب . رؤية خطة مكتوبة للوقت على الورق ستوحى لك فى أغلب الأحيان . وستكتشف الأوقات التى يمكن أن تحسن فيها من كفاءتك .

95ـ قم بالدراسة مسبقاً . أعرف متى يسلم المشروع وما يجب عمله لإنجاز الخطوات المحددة . قبل بداية أول خطوة لإنجاز العمل ، حدد كل الخطوات المطلوبة لإنجازه . استقطع وقتاً لمداخلات الموظفين والعاملين بالمشروع. وقد تشمل المداخلات المكتبية وزملاء العمل والباعة والزبائن . ما الوقت المطلوب لكل منها ؟ ما العمل الذى يمكن إنجازه فى المكتب ؟ ما هى المعلومات أو التجهيزات التى قد تستعين بها من مكان آخر ؟ تعطيك الدراسة السريعة مجالاً أفضل للعمل القادم .

96ـ استثمر وقتك فى إنجاز العمل الحقيقى ـ ذلك العمل الذى سيساعدك على إنجاز مهمة تلو الأخرى . انشغل بعمل كل ما هو مهم ويخص المشروع الذى أمامك . اترك كل التخطيط والترتيب لنهاية اليوم ، بعد انتهاء العمل اليومى الهام .

تغلب على عادة التأجيل .

97ـ قيم المهمة التى تتهرب منها . ما الذى يمنعك للبدء بها؟ غالباً ما تبدو المهمة شاقة . طريقة التغلب على ذلك هو أن تقسمها إلى مهام صغيرة . قسم المهمة الكبيرة إلى مهام ثانوية تنجز أسرع وأسهل . قسمها وستصبح أقل صعوبة . انظر إليها كسلسلة من المهام الصغيرة ، ثم أنجزهما واحدة تلو الأخرى .

98ـ قدر النتائج . ما أسوأ ما يمكن أن يحدث إذا أجلت أو أخفقت فى إكمال هذه المهمة ؟ وفى المقابل ؟ ما هى أفضل نتيجة محتملة لإنجاز هذا العمل فى الوقت المحدد ؟ قم الآن بالخطوة الصائبة وأبدأ العمل فوراً .

99ـ ابدأ فوراً . ابدأ الآن . قيم الوضع فى الحال وقم بالخطوة الأولى لبدء العمل. حتى أكثر المهام صعوبة يمكن أن تصبح أكثر سهولة عندما نعقد العزم ونبدأ بها . ابدأ بتكوين سمعه بقدرتك على إنجاز الأعمال . فتأجيل العمل الهام يجعلك تبدو أقل التزاماً بالإنجاز .

100ـ أفصح للجميع عن التزامك لتتمسك به . عليك أن تجد شخصاً مما تكون محرجاً منه إن لم تفي بالتزامك . شارك هذا الشخص فى هدفك وتوقيتك لإنجازه . ثم ابدأ بالعمل مباشرة . إعلان التزامك يجبرك علي أن تكون مسئولاً . ستكون أقل تضييعاً للوقت وأكثر حرصاً على تحطيم الوقت القياسى وعمل المهام الضرورية .

101ـ قم بأى شئ يساعدك على الاقتراب من إنجاز مميز لمهمتك . افتح ذلك الملف ، اتصل بأول رقم على قائمتك ، أو حتى اكتب السطر الأول فى رسالتـك ـ أو كل ما يمكن أن يساعدك على الاستمرار ، وبهذا تبـدأ الاندماج بالعمل .

102ـ فكر قبل أن تفعل . إذا واجهت صعوبة فى البدء ، خذ خمس دقائق للتفكير فى الموضوع أولاً . ابحث عن أسباب التأجيل . حفز نفسك لتحليل سـبب تأخيرك هذا المشـروع . ثم واجـه هـذا السبب . واجه مخاوفك باتخـاذ إجراء إيجابي .

103ـ قم بعمل ما أجلته أولاً . أنجز هذه المهمة المزعجة فى بداية اليوم . وعندما تكتمل ستشعر بالنشاط وسيكون باقى اليوم سهلاً .

104ـ انتبه للأعذار التى تتخذها لإرجاء بعض المهام ، من أجل مهام أخرى . أرجع دائماً للخطوة الأكثر أهمية فى هذه اللحظة وأعمل على إنجازها . من السهل الوقوع فى فخ العمل بجد أكثر لإنجاز مهمة أخرى كوسيلة لتجنب عمل ما يجب عمله فعلاً . تحكم فى نفسك وعدل طريقة عملك .

105ـ روح عن نفسك . ابعد الملل وحول العمل للعبة مرحة . تحدى نفسك لتحطيم رقمك القياسى فى السرعة أو لتصبح أكثر كفاءة ، أو لإيجاد طرق أكثر إنتاجاً لإنجاز هذه المهمة . وعندها تحسن معدل إنتاجك ، استمتع قليلاً ، أكمل هذا العمل الممل وقد تكتشف شئ ثورى حقيقى يمكن أن يغير من تفكيرك التقليدى .

106ـ أعرف ماهية أسباب تأخيرك ثم أتخذ بعض الإجراءات . خذ بعض الوقت وتحدث مع نفسك قبل القيام بشئ ما قد يكون صعباً أو غير مناسب أو مضجر جداً ؟ استمع إلى صوتك الداخلى لكن كن مستعداً لإنهائه إذا منعك عن عمل الأشياء المهمة . نادراً ما تكون المهمة صعبة كما تبدو . عادة يكون " التحضير للعمل أسوأ من العمل نفسه " .

107ـ غير موقفك تجاه هذه المهمة أو أى مهمة بحيث تصبح أكثر قابلية لإنجازها. امنع نفسك عن الشكوى من العمل الذى يجب أن تقوم به ، وأجعل هذا التغيير ثابتاً . فقد تضيع معظم الوقت لتحفيز نفسك للقيام بمهمة ما بينما يكون من السهل إنجازها بمجرد البدء بها .

108ـ اكتشف سبب تأجيلك للعمل . وتلك بعض الأسباب الرئيسية للتأجيل :

أ ـ قد تبدو أشياء أخرى أكثر أهمية .

ب ـ قد تبدو المهمة مضجرة بحيث يكون من الأسهل عمل شئ آخر .

ج ـ قلة ثقة الشخص فى قدرته على إنجاز المهمة .

109ـ أعد تخطيط المهام المضجرة لجعلها أكثر قبولاً لإنجازها . ما من شئ فى حد ذاته يكون جيد أو سئ . إنمـا التفكير تجاه هـذا الشئ هـو الـذى يجعله كذلك . وما من شئ سهل ولا صعب حتى نقرر نحن ذلك . كيفية نظرتك للمهمة هى التى تحدث فرقاً كبيراً . أنظر إليها بشكل إيجابى وستنجزهـا أسرع وبقبول أكثـر . وعنـدما تتقن هـذه المهارة ، سـتقهر وسواس التأجيل .

110ـ حول المهمة إلى عمل شيق وعندها سيصبح إنجازها أسهل . لأننا لا نؤجل عمل الأشياء التى تشعرنا بالراحة . اجعلها متعة . اخلق منها تحدى أو منافسة . حولها إلى مغامرة مثيرة . فى أغلب الأحيان يكون الإرهاق الجسدي هو سبب التأجيل . وفر بيئة مريحة بقدر الإمكان وعندها سيهدأ الألم وتنساه وتعمل على إنجاز المهمة .

111ـ تخيل أن المهمة قد اكتملت بنجاح . عزز مشاعر البهجة بالنجاح والإنجاز. واحتفظ بهذه التجارب الحسية فى عقلك واسترجعها من وقت لآخر . استرجع هذه الأحاسيس وسيعمل العقل على تنفيذها واقعياً .

112ـ أعمل قائمتين على ورقة واحدة . قم أولاً بتقسيم الصفحة طولياً إلى عمودين متساويين . على اليسار، أكتب كل أسباب تأجيل المهمة . وعلى اليمين ، أكتب أسباب القيام بها . والآن قم بلعبة صغيرة . لا تحاول تكديس الأسباب التى تبدو فى مصلحة القيام بالعمل ، لأن هذه خطوة واختيار خاطئ ، والأحمق وحده هو من يحاول عمل ذلك .

113ـ هاجم المشكلة معتبراً نفسك سيد الموقف . فكر بأشخاص تعرفهم وتعجب بإنجازاتهم . والآن ، تخيل أنك كل هؤلاء الأشخاص . كيف سيواجهون الموقف ؟ ما الإجراء الذى سيتخذوه ؟ وماذا سيفعلون لإنجاز العمل ؟ ثم لخص الخطوات التى قام بها الشخص المميز الذى أكمل المهمة الموكلة إليه. وعندها اتبع خطواته .

الأحد، 4 مارس 2012

نتائج أعمال المؤتمر العربى للضمان الاجتماعى شرم الشيخ ، 19 – 21 / 12 / 2009




بتعاون مشترك بين منظمة العمل العربية ووزارة المالية فى جمهورية مصر العربية ، تم عقد المؤتمر العربى للضمان الاجتماع خلال الفترة من 19 – 21 ديسمبر/ كانون الأول 2009 بحضور ممثلين عن الوزارات المختصة بالتأمينات الاجتماعية ومؤسسات الضمان الاجتماعى ومنظمات أصحاب الأعمال ومنظمات العمال فى الدول العربية ، كما حضره ممثلين عن الأمانة العامة لجامعة الدول العربية والمكتب التنفيذى لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية والاتحاد الدولى لنقابات العمال العرب ، والجمعية الدولية للضمان الاجتماعى والبنك الدولى ، حيث شارك فى هذا المؤتمر (241) من بينهم (8) وزراء .
ويأتى انعقاد هذا المؤتمر ضمن سلسلة مؤتمرات وملتقيات نوعية بهدف تفعيل قرار القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية الذى عقد فى الكويت يومى 19 – 20 يناير/ كانن الثانى 2009 والذى أقر البرنامج المتكامل للتشغيل بمشاريعه الستة إضافة إلى اعتماد الفترة من (2010 – 2020) عقدا عربيا للتشغيل ، إضافة إلى قرار القمة الخاص بتخفيض معدلات الفقر فى الدول العربية إلى النصف خلال هذا العقد .
** وقائع سير عمل المؤتمر :
بدأ المؤتمر أعماله بحفل افتتاح شمل الكلمات التالية :
(1) كلمة معالى الأستاذ أحمد محمد لقمان المدير العام لمنظمة العمل العربية ، رحب فيها بداية بأصحاب المعالى والسعادة رؤساء وأعضاء الوفود المشاركة فى المؤتمر ، وثمن عاليا التعاون مع وزارة المالية فى جمهورية مصر العربية من أجل عقد هذا المؤتمر والإعداد الجيد له ، شاكرا الوزارة على كرم الضيافة ، ثم تحدث عن أهمية الضمان الاجتماعى فى تحقيق التوازن الاقتصادى والاجتماعى وإرساء أسس العدالة الاجتماعية والسلم الاجتماعى ، مؤكدا على أن الضمان الاجتماعى حق من حقوق الإنسان ، ولهذا يجب مد مظلة الضمان الاجتماعى لتشمل كل المواطنين والتوسع فى المزايا والخدمات التى يقدمها حتى تشمل جميع فرع التأمينات . وركز فى كلمته على أهمية استثمار أموال الضمان الاجتماعى واستقلاليتها حتى تتمكن من الوفاء بالتزاماتها ، وضرورة مشاركة الدولة إلى جانب أصحاب الأعمال والعمال فى تمويل صناديق التأمينات الاجتماعية . وتمنى للمشاركين فى المؤتمر التوفيق والنجاح والخروج بنتائج إيجابية .
(2) كلمة معالى الأستاذ عمرو موسى الأمين العام لجامعة الدول العربية ، ألقاها نيابة عنه سعادة السفير محمد الخمليشى الأمين العام المساعد / رئيس قطاع الإعلام والاقتصاد ، وتحدث فيها عن اهتمامات الجامعة بكافة القضايا التى تعنى بالمواطن العربى فى جميع المجالات حيث تشكل الأمانة العامة لجامعة الدول العربية والمنظمات العربية المتخصصة التابعة لها منظومة متكاملة للعمل العربى المشترك ، موضحا دور منظمة العمل العربية فى مجال السعى للنهوض بالتأمينات الاجتماعية وشبكات الأمان والحماية الاجتماعية لتصل إلى الضمان الشامل فى الدول العربية والذى يحقق العدالة الاجتماعية والتى هى الأساس للسلم الاجتماعى وتوفير الأمان والاستقرار فى المجتمع العربى .
(3) كلمة معالى الدكتور يوسف بطرس بطرس غالى وزير المالية فى جمهورية مصر العربية ، ألقاها نيابة عنه معالى الدكتور عثمان محمد عثمان وزير الدولة فى جمهورية مصر العربية ، رحب فيها بأصحاب المعالى والسعادة أعضاء المؤتمر ، والمراقبين متمنيا لهم إقامة طيبة فى مصر ومرحبا بهم فى مدينة السلام ( شرم الشيخ ) ثم تحدث عن أهمية التعاون من أجل عقد هذا المؤتمر والتمنيات له بتحقيق النجاح . ثم تحدث عن تجربة مصر الرائدة فى مجال التأمينات الاجتماعية والتى تعتبر من أوائل نظم التأمينات الاجتماعية فى المنطقة العربية إضافة إلى الأعداد الكبيرة للمستفيدين والمنتفعين من مزايا وخدمات التأمينات الاجتماعية ، كما تحدث عن آثار الأزمة الاقتصادية على نظم وصناديق الضمان الاجتماعى فى العالم ، وأهمية الاستثمار وفق قواعد الأمان وتحقيق الربح مع توفر السيولة المالية للوفاء بالتزامات التأمينات الاجتماعية ، وأهمية التنسيق والتعاون بين مؤسسات التأمينات فى الدول العربية والاستفادة من التجارب الناجحة التى يحققها أى بلد عربى شقيق فى هذا المجال.

بعد ذلك تم رفع الجلسة وتوجه المشاركون فى المؤتمر لزيارة معرض الكتاب الذى أقامته منظمة العمل العربية وزارة المالية فى جمهورية مصر العربية .
** سير عمل المؤتمر :
فى البداية تم اختيار معالى الدكتور يوسف بطرس بطرس غالى وزير المالية فى جمهورية مصر العربية رئيسا للمؤتمر ، والسيد أحمد محمد لقمان المدير العام لمنظمة العمل العربية سكرتيرا عاما للمؤتمر .
وتضمن برنامج جدول أعمال المؤتمر عقد ست جلسات عامة يرأس كل منها رئيس ومقرر ، وشارت على النحو التالى :
* جلسة العمل الأولى :
رئيس الجلسة : معالى السيد الدكتور عثمان محمد عثمان
وزير الدولة للتنمية الاقتصادية فى جمهورية مصر العربية
المقـــرر : الدكتور / عبد الرحمن الجطلاوى
المدير العام للصندوق الوطنى للضمان الاجتماعى فى الجمهورية التونسية
وتحدث فيها (21) متحدثا ، منهم (5) وزراء و(4) مدير مؤسسة و(1) وزارة عمل و(4) منظمات أصحاب أعمال و(5) اتحادات عمال و(2) منظمات إقليمية ودولية ، حيث تحدث كل من السادة :

م الإســم الوظيفة الدولة
1 معالى الوزير / محمود محمد جواد الشيخ راضى وزير العمل والشئون الإجتماعية العراق
2 معالى الدكتور/ يحيى محمد الشعيبى وزير الخدمة المدنية والتأمينات - رئيس مجلس إدارتى الهيئة والمؤسسة اليمن
3 معالى الدكتورة / سامية محمد أحمد وزيرة الرعاية الإجتماعية السودان
4 معالى المحافظ / سليمان بن سعد الحميد محافظ المؤسسة العامة للتامينات الإجتماعية المملكة العربية السعودية
5 معالى الدكتور/ أحمد مجدلانى وزير العمل فلسطين
6 السيد / خلف العبد الله المدير العام لمؤسسة التامينات الإجتماعية سوريا
7 السيد / مصطفى منجى نائب رئيس الإتحاد العام لنقابات عمال مصر مصر
8 السيد / فيصل محمد عبد الله الأمين العام المساعد الإتحاد الدولى لنقابات العمال العرب
9 السيد / عبد الرحمن الجطلاوى المدير العام للصندوق الوطنى للتقاعد والحيطه الأجتماعية تونس
10 السيد / كمال على مدنى محمد المدير العام للصندوق القومى للمعاشات السودان
11 السيد / حسام عبد الرحمن حجاوى رئيس الوفد - إتحاد الغرف الفلسطينية فلسطين
12 السيد / الشيخ سعيد حمادة منسق عام فى جمعية الصناعيين اللبنانيين . لبنان
13 السيد / رضا أبو زريبة الأمين العام المساعد بالإتحاد التونسى للشغل تونس
14 السيد / صالح بن ناصر العريمى المدير العام للهيئة العامة للتأمينات الإجتماعية سلطنة عمان

15 السيد / سلمان جعفر المحفوظ الامين العام للاتحاد العام لنقابات عمال البحرين البحرين

16 السيد / عدنان أبو الراغب عضو مجلس إدارة غرفة صناعة الأردن الأردن

17 السيدة / مروة الأيتونى الأمين العام المساعد لجنة شؤن عمل المراة.
اتحاد غرف الصناعة السورية سوريا

18 الدكتور/ محمد ولد اشرف أحمد المدير العام لوزارة الوظيفة العمومية و الشغل االجمهورية السلامية الموريتانية

19 الدكتورة / حنان يوسف المدير التنفيذى للمنظمة العربية للتعاون الدولى المنظمة العربية للتعاون الدولى
20 السيد/ فضل الله شريف الاتحاد العمالى العام فى لبنان
21 الدكتور/ إدريس حفيظة المبروك أمين لجنة صندوق التقاعد الجماهيرية العربية اللبيبية
وبعد انتهاء إلقاء الكلمات ، تم اختيار لجنة الصياغة برئاسة معالى السيد/ أحمد مجدلانى - وزير العمل فى دولة فلسطين ، وعضوية كل من :
(1) السيد/ عبد الرحمن الجطلاوى مدير عام مؤسسة التأمينات الاجتماعية / تونس
(2) السيد/ جمال العجاجى عضو مؤسسة التأمينات الاجتماعية / السعودية
(3) السيد/ كمال مدنى مدير عام مؤسسة التأمينات الاجتماعية / السودان
(4) السيد/ خلف العبد الله مدير عام مؤسسة التأمينات الاجتماعية / سوريا
(5) السيد/ خليفة مطر أصحاب أعمال / الإمارات
(6) السيد/ الشيخ سعيد حمادة أصحاب أعمال / لبنان
(7) السيد/ مصطفى منجى عمال / مصر
(8) السيد/ جميل عبد الرحيم عمال / الأردن
(9) الدكتور/ محمد معيط السكرتارية الفنية
(10) السيد/ خليل أبو خرمه السكرتارية الفنية


* جلسة العمل الثانية :
رئيس الجلسة : معالى المهندس / محمود محمد جواد الشيخ راضى
وزير العمل والشئون الاجتماعية فى جمهورية العراق
المقـــرر : السيد/ كمال على مدنى
المدير العام للصندوق القومى للمعاشات فى جمهورية السودان
وتم فى هذه الجلسة عرض ومناقشة أوراق العمل التالية :
1- مد مظلة التأمينات الاجتماعية والتوسع فى أنواع التأمينات المطبقة والمشكلات التى تواجه نظم التأمينات الاجتماعية
إعداد وتقديم : د . محمد الكركى
2- التوافق بين تدابير الضمان الاجتماعى وآليات تحقيق ذلك على المستويين القطرى والقومى
إعداد وتقديم : أ . د . سامى نجيب
وفى نهاية المداخلات قدم الخبيرين ردودا على الاستفسارات والآراء التى طرحت أثناء النقاش .

* جلسة العمل الثالثة :
رئيس الجلسة : معالى الدكتور / عثمان محمد عثمان
وزير الدولة للتنمية الاقتصادية فى جمهورية مصر العربية
المقـرر : السيدة / أريـج نـصـر
عضو جمعية الصناعيين اللبنانيين / لبنان

وتم فى هذه الجلسة عرض ومناقشة أوراق العمل التالية :

1- استثمارات أموال الضمان الاجتماعى فى ظل الأزمة المالية الراهنة
إعداد وتقديم : د . محمد معيـط
2- تأثير الأزمة الاقتصادية على سوق العمل العربية وتحويلات العاملين
إعداد وتقديم : أ . د . على سليمان
3- دور الاستراتيجية الاستثمارية فى التعامل مع الأزمات المالية
إعداد وتقديم : م . عبد العزيز عبد الله الزيد
وفى نهاية المداخلات قدم الخبراء ردودا على الاستفسارات والآراء التى طرحت أثناء النقاش .

* جلسة العمل الرابعة :
رئيـس الجلسة : معالى السيد / سليمان بن سعد الحميد
محافظ المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بالمملكة العربية السعودية
المقـرر : السيد / خلف العبد الله
المدير العام للمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية فى الجمهورية العربية السورية

وتم فى هذه الجلسة عرض ومناقشة أوراق العمل التالية :
1- الضمان الاجتماعى وفقا للمنظور الجديد والأسلوب الأمثل للتمويل
إعداد وتقديم : أ . د . سامى نجيب
إعداد وتقديم : د . صلاح الدين بن جلون
2- الاستراتيجية العربية للتأمينات الاجتماعية ومدى التقدم فى تحقيقها وطنيا وقوميا
إعداد وتقديم : أ . علـى عيسـى

3- الجمعية العربية للضمان الاجتماعى
تقديم : أ . خليل أبو خرمه
وفى نهاية المداخلات قدم الخبراء ردودا على الاستفسارات والآراء التى طرحت أثناء النقاش .

* جلسة العمل الخامسة :
رئيس الجلسة : معالى الدكتور/ يحيى محمد الشعيبى
وزير الخدمة المدنية والتأمينات فى الجمهورية اليمنية
المقـــرر : السيد/ سيد سلمان المحفوظ
رئيس الاتحاد العام لعمال البحرين
وتم فى هذه الجلسة عرض عدد من التجارب القطرية شملت :
(1) التجارب العربية :
الأردن / تونس / السعودية / سوريا / اليمن
(2) نماذج لتجارب دولية جديدة فى التأمينات الاجتماعية :
إعداد وتقديم : أ . إبراهيم مهنا

* جلسة العمل السادسة :
رئيس الجلسة : معالى السيد أحمد محمد لقمان
المدير العام لمنظمة العمل العربية
المقـــرر : الدكتور/ إدريس حفيظة المبروك
أمين لجنة صندوق التقاعد / ليبيا
وتم فى هذه الجلسة عرض ما يلى :
(1) خبرة إدارة نظام التأمين الاجتماعى فى مصر
إعداد وتقديم : الأستاذ/ علي نصار - رئيس صندوق العاملين بالقطاع الحكومى / وزارة المالية
(2) مشروع تطوير وتحديث نظام التأمين الاجتماعى فى مصر
إعداد وتقديم : الدكتور / محمد أحمد معيط - مساعد وزير المالية
وفى ختام عرض هذه التجارب أنه المؤتمر مناقشة البنود المدرجة على جدول أعماله ، وبدأت أعمال الجلسة الختامية ، وتحدث فيها كل من :
** معالى الدكتور أحمد مجدلانى :
وزير العمل فى دولة فلسطين رئيس لجنة الصياغة ، يعرض التوصيات التى توصل إليها المؤتمر .
** كلمة اتحادات نقابات العمال :
ألقاها السيد/ جميل عبد الرحيم / نائب رئيس الاتحاد العام لنقابات عمال الأردن
** كلمة منظمات أصحاب الأعمال :
ألقاها السيد/ سعيد خماس / نائب رئيس الاتحاد العام للغرف التجارية فى دولة الإمارات العربية المتحدة
** كلمة الحكومات ( وزارات ومؤسسات وهيئات الضمان الاجتماعى العربية ) :
ألقاها معالى المحافظ / سليمان بن سعد الحميد - محافظ المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعي فى المملكة العربية السعودية
** كلمة وزارة المالية فى جمهورية مصر العربية :
ألقاها سعادة الدكتور محمد معيط - مساعد وزير المالية فى جمهورية مصر العربية
** كلمة معالى الأستاذ/ أحمد محمد لقمان - المدير العام لمنظمة العمل العربية




** التـوصـيــات :
وفى ضوء ما تم عرضه من أوراق عمل وتجارب قطرية وإقليمية ودولية فى مجال الضمان الاجتماعى وما دار من مداخلات ومناقشات حولها وإثرائها بالأفكار البناءة ، عرض الدكتور أحمد مجدلانى وزير العمل فى دولة فلسطين رئيس لجنة الصياغة ما توصل إليه المؤتمر من نتائج والتوصل إلى التوصيات التالية :
أولا : دعوة الدول العربية إلى :
(1) ربط التنمية الاقتصادية بالتنمية الاجتماعية والعمل على توفير التوازن بينهما سعيا لتحقيق العدالة الاجتماعية كما نص عليها الميثاق العربى للعمل والدساتير والتشريعات فى الدول العربية .
(2) توسيع نطاق أنظمة التأمينات الاجتماعية وسرعة التدرج فى الشمول من حيث أعداد المشمولين بها ، وفروع التأمينات الاجتماعية المطبقة ، والسعى لشمول عمال الزراعة والعمل غير المنظم بمظلة التأمينات الاجتماعية .
(3) تطوير البنى التنظيمية والإدارية والفنية لمؤسسات التأمينات الاجتماعية ، وتعزيز وسائل وأساليب عملها بما يحقق أداءها لرسالتها بأفضل صورة ممكنة .
(4) التأكيد على إدارة مؤسسات الضمان الاجتماعى وفق مبدأ التمثيل الثلاثى المتوازن (حكومة، أصحاب أعمال، عمال) ، وتعزيز استقلالية أموال الضمان الاجتماعى وحق مؤسساتها فى الولاية عليها وإدارتها واستثمارها وفق سياسات وبرامج تحددها إداراتها وتمكن من الوفاء بالتزاماتها وتحسين مستوياتها بما يتفق مع التطورات الاقتصادية والاجتماعية .
(5) السعى إلى التوسع فى تطبيق التأمين الصحى وتأمين البطالة وتأمين المنح العائلية ، والتدرج المتوازى فى تمويل هذه التأمينات مع تطبيقها وبمساهمة أطراف الإنتاج الثلاثة ( حكومة وأصحاب أعمال وعمال ) تأكيدا لحق المواطن العربى فى الضمان الاجتماعى ودوره فى تحقيق العدالة الاجتماعية وصون السلم الاجتماعى .
(6) ربط الحد الأدنى للمعاشات بالحد الأدنى للأجور ، وإعادة النظر فيه فى ضوء الارتفاعات المستمرة فى غلاء المعيشة .
(7) تعزيز التعاون مع القطاع الخاص فى مجالات الاستثمار بالشكل الذى يسهم فى النمو الاقتصادى والنهوض بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية ويؤدى إلى خلق فرص عمل جديدة تستوعب الشباب الذين يدخلون سوق العمل سنويا باعتبارهم أهم الممولين لصناديق الضمان الاجتماعى .
(8) إبرام الاتفاقيات الثنائية بين الدول العربية المرسلة والمستقبلة للأيدى العاملة المتنقلة بين أقطار الوطن العربى لتوفير الحماية التأمينية لهؤلاء العمال ، ووضع الآليات المناسبة لذلك بما ينسجم مع أحكام اتفاقيات العمل العربية فى هذا الشأن .
(9) تعزيز دور الدولة الاجتماعى وتوسيع شبكات الأمان والحماية الاجتماعية للتخفيف من معدلات الفقر .
(10) إيلاء التعليم والتدريب المهنى والتقنى اهتماما خاصا وربط مستخرجاته بواقع واحتياجات أسواق العمل لمواجهة تحدى البطالة .
(11) العمل على تسهيل استثمارات أموال الضمان الاجتماعى فى الدول العربية .

ثانيا : دعوة مؤسسات الضمان الاجتماعى إلى :
(1) تعزيز التعاون والتنسيق وتبادل الخبرات والتجارب فيما بينها بهدف رفع كفاءة الأداء التأمينى ، وزيادة التعاون الفنى ، وتوحيد المواقف فى المؤتمرات العربية والدولية .
(2) إيجاد المشاريع الاستثمارية المشتركة التى تسهم فى إيجاد فرص عمل للشباب العربى فى إطار الاستثمار الآمن الذى يحقق عائدا لأموال التأمينات الاجتماعية.
(3) دعم برامج التدريب المهنى والتقنى التى تسهم فى المواءمة بين مخرجات التعليم واحتياجات أسواق العمل للحد من آثار البطالة بين الشباب والإسهام فى الاستفادة من فرص العمل المتوفرة وزيادة أعداد المشمولين والممولين لصناديق الضمان الاجتماعى .
(4) نشر الوعى بأهمية التأمينات الاجتماعية كأداة للحماية الاجتماعية فى المجتمع .
(5) تطوير الأداء وسرعة تمكين المنتفعين من الوصول إلى مستحقاتهم التأمينية .




ثالثا : دعوة منظمات المجتمع المدنى إلى :
(1) توحيد الجهود والتعاون والتنسيق للمساهمة فى تحمل أعباء الحماية الاجتماعية والمشاركة فى صنع القرار الوطنى ومواجهة التحديات والمتغيرات الاقتصادية ذات الآثار السلبية على التنمية ببعديها الاقتصادى والاجتماعى .
(2) تعزيز الحوار الاجتماعى بين منظمات أصحاب الأعمال واتحادات نقابات العمال مع الحكومات من أجل مد مظلة الحماية الاجتماعية وزيادة فروع التأمينات المطبقة وتحقيق استقلالية إدارة مؤسسات الضمان الاجتماعى وتفعيل المشاركة الثلاثية فى إدارتها .
(3) تعزيز الجهود لتحقيق التمكين الاقتصادى للمرأة العربية ومشاركتها فى العمل المنتج ونشر الثقافة السكانية للتخفيف من مظاهر الانفجار السكانى وآثاره السلبية على التنمية الاجتماعية ومستوى الخدمات التى تقدمها صناديق الضمان الاجتماعى .
(4) السعى لتحقيق التكامل بين نظم التأمينات الاجتماعية وصناديق التأمين والمعاشات الخاصة لتوفير الحماية التأمينية والمزايا التى يوفرها كل من النظامين .
رابعا : دعوة منظمة العمل العربية إلى :
(1) اعتماد موافقة المؤتمر على إنشاء الجمعية العربية للضمان الاجتماعى .
(2) دعوة المدير العام لمكتب العمل العربى لاتخاذ الإجراءات اللازمة لإقرار قيام الجمعية وإقرار نظامها الأساسى من المؤتمر العام باعتباره جهة الاختصاص فى منظمة العمل العربية .
(3) العمل على إحلال الجمعية محل اللجنة التنسيقية بين مؤسسات الضمان الاجتماعى .
(4) العمل على تفعيل دور الجمعية ودعمها لتمكينها من القيام باختصاصاتها وتحقيق التنسيق والتعاون بين مؤسسات الضمان الاجتماعى فى الدول العربية ، والاستفادة من التجارب الناجحة فى الوصول إلى الضمان الاجتماعى الشامل .
(5) أخذ العلم بدعوة الجمهورية اللبنانية لاستضافة مقر الجمعية العربية للضمان الاجتماعى واجتماعها الأول .
(6) العمل على إيجاد قانون عربى نموذجى موحد للضمان الاجتماعى ، يمكن الاسترشاد به لتطوير نظم التأمينات الاجتماعية فى الدول العربية ويسعى لتوحيدها لدعم وتعزيز التكامل الاقتصادى العربى وإقامة السوق العربية المشتركة .
(7) سرعة إنجاز إيجاد الشبكة العربية لمعلومات أسواق العمل وربط مؤسسات الضمان الاجتماعى بها لتزويدها بكافة المعلومات المتعلقة بالبيانات والإحصاءات الخاصة بأسواق العمل العربية وحركة تنقل العمال ومعدلات الأجور وأعداد المشمولين بنظم التأمينات الاجتماعية والفروع التأمينية المطبقة فعليا فى الدول العربية .
(8) تعميم الدراسات والأبحاث الخاصة بقضايا العمل والتأمينات الاجتماعية والتجارب الناجحة التى يمكن الاستفادة منها وتزويد مؤسسات الضمان الاجتماعى بها وسرعة الوصول إليها من خلال موقع المنظمة على الإنترنت .
(9) التوسع فى عقد الندوات الخاصة بكل فروع التأمينات الاجتماعية للنهوض بها وتطوير المزايا والخدمات التى تقدمها ، ودعوة مؤسسات الضمان الاجتماعى للمشاركة فى هذه الندوات .
(10) تطوير أداء كل من المركز العربى للتأمينات الاجتماعية بالخرطوم والمعهد العربى للصحة والسلامة المهنية بدمشق ، وتمكين مؤسسات الضمان الاجتماعى من اعتمادهما للتدريب فى مجالات التأمين والصحة والسلامة المهنية والاستفادة من أنشطتهما بشكل مستمر .
وفى ختام المؤتمر ونجاح أعماله رفع المشاركون فيه برقية شكر وتقدير واعتزاز لفخامة الرئيس محمد حسنى مبارك رئيس جمهورية مصر العربية ، وإرسال برقية شكر وتقدير إلى معالى الدكتور/ يوسف بطرس غالى وزير المالية بجمهورية مصر العربية ولأسرة العاملين فى الوزارة على حسن الاستقبال وكرم الضيافة والأعداد الجيد والمتابعة المستمرة لأعمال المؤتمر مما كان له أكبر الأثر فى نجاح أعماله . والشكر والتقدير لمعالى الأستاذ / أحمد محمد لقمان المدير العام لمنظمة العمل العربية وأسرة العاملين فى المنظمة على جهودهم الدائمة فى خدمة قضايا العمل والعمال مع المطالبة بعقد المزيد من المؤتمرات والملتقيات العربية التى تعزز الحوار الاجتماعى على المستوى القومى العربى .
وبذلك اختتمت أعمال المؤتمر .
شرم الشيخ 21 ديسمبر / كانون الأول 2009

الثلاثاء، 14 فبراير 2012

مفهوم الجريمة التأديبية في القانون الليبي

مفهوم الجريمة التأديبية في القانون الليبي

إن القانون الليبي لم يعرف الجريمة التأديبية أو الذنب الإداري , وترك هدا الأمر للفقه والقضاء وستم ومن خلال هدا الموضوع أو البحت الموجز تناول مفهوم الجريمة التأديبية في مراحلها المختلفة في التشريع الليبي وفي الفقه والقضاء الليبي وذلك لإيجاد تعريف جامع مانع للجريمة التأديبية و كذلك تحديد ومعرفة أركان هذه الجريمة.

أولا: مفهوم الجريمة التأديبية في التشريع الليبي.

إن مفهوم الجريمة التأديبية مر بمرحلتين اختلفت كل مرحلة عن سابقتها وذلك نتيجة لتطورات والتغيرات السياسية التي حدثت في المجتمع الليبي.

مفهوم الجريمة التأديبية في تشريعات مرحلة ما قبل الثورة.

وهي الفترة التي تلت إعلان الأمم المتحدة استقلال ليبيا وبداية سريان الدستور الصادر سنة "1951" ولقد تم تنظيم الوظيفة العامة وبصدور قوانين الخدمة المدنية التالية:

القانون رقم "2" لسنة "1951 "

وهدا القانون تأثر بالظروف المحيطة به مما اقتضى صدور تشريعات لاحقة لسد الثغرات وتكملة النقص الذي اكتنفه.

وهدا القانون لم يضع تعريف جامدا للجريمة التأديبية, ولقد فصل جميع الواجبات والمحظوران في مجال الوظيفة العامة وجعل من كل عمل أو سلوك غير مرض وكل ما يرتكبه الموظف من الأمور التي تشين بسمعة الخدمة المدنية واقعة مادية تكون الجريمة التأديبية وتعد مناط للمسؤولية الإدارية للموظف العام.

القانون "36" لسنة "1956 " بشأن الخدمة المدنية

وكان هذا القانون أكثر تفصيلا وتحديد لإحكام الوظيفة العامة وقد ورد فيه "ان لا يعاقب الموظف إلا إذا ارتكب مامن شأنه الإخلال بمقتضيات وظيفته"

القانون رقم "19" لسنة "1964"

لقد صدر هدا القانون نتيجة ما شاب القانون الذي سبقه من عيوب ونواقص

وكذلك وضع هدا القانون القاعدة العامة للمسؤولية التأديبية ولم يعرف الجريمة التأديبية تعريف جامعا مانعا.

مفهوم الجريمة التأديبية في تشريعات ما بعد الثورة

استمر العمل بالقانون رقم "19 " لسنة "1964 " وأدخلت عليه عدة تعديلات عديدة ومن أهمها القانون رقم 7 ,36 ,38 , 106 . لسنة "1970 " بتعديل بعض أحكام الخدمة المدنية.

إن القانون الإداري كقاعدة عامة عرضة لتغير والتطوير من حين إلي أخر وذلك نتيجة لتغير العلاقة بين الدولة والأفراد .

ولقد شهد القانون الإداري الليبي تطورات كثيرة وسريعة في عهد الثورة وتلك التغيرات ربما خلقت في بعض الأحيان حيرة لرجال القضاء والفقه في تطبيقها , وعدم المقدرة على ملاحقتها ورصدها .

ومن هنا صدرت عدة تعديلات على قانون الخدمة المدنية لسنة 1964 وتم الغي واستبدل به القانون الحالي والأم لخدمة المدنية رقم "55 " لسنة "1976" وهو يعتبر القانون العام في مجال الوظيفة العامة والموظف العام وبجواره قوانين خاصة تنظم طوائف أخرى من الموظفين.

ولكن هدا القانون لم يعرف الجريمة التأديبية أو الذنب الإداري وإنما وضع المبداء العام في مسؤولية الموظف التأديبية.

تأنيا :مفهوم الجريمة التأديبية في القضاء الليبي .

إن التشريع الليبي لم يعرف القضاء الإداري إلا في سنة"1953"عندما أصدر المشرع قانون المحكمة العليا الليبية وبذلك كانت أول محكمة قضاء إداري بليبيا , وكانت محطمة نقض و محكمة دستورية.

تم صدر في عهد الثورة القانون رقم"28" لسنة 1971 بشان القانون الإداري , وفحوى هدا القانون هو

"إن تنشاء بكل محكمة من محاكم الاستئناف المدنية دائرة أو أكثر للقضاء الإداري وتتشكل الدائرة بقرار من الجمعية العمومية للمحكمة من تلاتة مستشارين وعلى أن يحضر جلساتها احد اعظاء النيابة العامة"

وقضت المحكمة العليا الليبية في حكم من أحكامها بأن كل ما يمثل إخلالا بالأصول الوظيفية وخروجا على مقتضى الواجب في أداء الوظيفة يستوجب أخد المتهم بالجزاء التأديبي المناسب.وهذا ما اخدت به محاكم القضاء الإداري واستقرت أحكامها عليه وتواترت على ذلك.

ولكن لم يتم تعريف الجريمة التادبية بشكل واضح وقام الفقهاء بعدة محاولات لتعريفها

ثالثا :لجريمة التأديبية عند فقها القانون الليبي

وتنحصر محاولات الفقة الليبي لتعريف الجريمة التأديبية في ثلاثة محاولات فقط :

أولها : تعريف الاستاد حسين حمودة المهدوي

والا ستاد المهدوي قام بدكر مجموعة من التعريفات للجريمة التأدبية من الفقهاء المصرين والمحكمة الإدارية العليا المصرية .

ولقد لجاء الاستاد مهدوي إلي أسلوب غريب بعض الشئ عن أساليب البحث العلمي المعروفة من اجل تعريفه المختار الذي يريد أن يستخلصه من هده التعريفات إلي فصل أخر . مما يتبادر إلي دهن المرء انه سيقوم بتعريف الجريمة التأديبية تعريفا جامعا مانعا لم يسبق إليه . ولكن ما إن يصل المرء إلي الفصل الخامس المخصص لتعريف الباحث يفاجأ بأنه ينكر على الفقه والقضاء والتشريع في ليبيا استعمال مصطلح المخالفة التأديبية ويعجب المرء من قوله " والمخالفة التأديبية ليس من السهل إيجاد تعريف شامل لها ثم يقول " فهي بصفة عامة اخلال لموظف او المنتج بواجب وظيفي اخلالا صادر عن إرادته" وهذا هو الذي قاله التشريع والفقه والقضاء المقارن والليبي أيضا.

ومنهج الاستاد المهدوي منتقد من عدة نواحي .

المحاولة الثانية :

جأت المحاولة الثانية من الاستاد الدكتور محمد عبد الله الحراري

ولقد عرف الجريمة التأديبية بأنها "اخلا الموظف بواجباته الوظيفية أو إتيانه عملا من الأعمال المحرمة عليه او خروجه عن مقتضيات وظيفته وذلك بظهوره بمظهر من شأنه المساس بسمعتها وكرامتها"

المحاولة التالتة :

من الدكتور الفاضل نصر الدين مصباح القاضي بان الجريمة التأديبية هي "كل فعل ايجابي او سلبي يقترفه الموظف العام أخلالا بالقوانين التي تنظم الوظيفة العامة أو فيه خروج على مقتضى الواجبات الوظيفية التي تنظما هذه القوانين"

رابعا : أركان وعناصر الجريمة التأديبية في التشريع الليبي :

عناصر الجريمة التادبية بصفة عامة هي :

الموظف العام .

الخطاء الإداري.

ويرى بعض الفقه الدي تناول الجريمة التادبية بشئ من التفصيل بأن الجريمة التأديبية لاتقوم إلا بتوافر أركان تلاتة.

الركن الأول :"المادي"وهو النشاط المنحرف موضوع المؤاخذة التادبية.

الركن الثاني : "لمفترض" وهو توافر صفة الموظف وقت ارتكاب الجريمة.

الركن الثالث :"المعنوي " وهو ما اصطلح عليه وفقا للفقه التأدبي بالركن الادبي .

المحاولة التالتة :

من الدكتور الفاضل نصر الدين مصباح القاضي بان الجريمة التأديبية هي "كل فعل ايجابي او سلبي يقترفه الموظف العام أخلالا بالقوانين التي تنظم الوظيفة العامة أو فيه خروج على مقتضى الواجبات الوظيفية التي تنظما هذه القوانين"

ارى ان هذه المحاولة هي الاقرب للصواب وذلك لانها تدين حتى الفعل الايجابي المخل بالقوانين

وهذي من نضرتي اني حاجة كويسة

لان فيه الي يتفلسف ويجيب في حاجة من دماغا على اساس هيا للصالح العام ... مع ان القانون هو القانون ومفيش علاش كل واحد يعدل فيه من راسا

مع ان هذا قد يكون عائق امام الابداع الفكري للمواطنين لخلق افكار جديدة

لكن يمكن معالجة هذا الشي بتوفير ندوات منظمة يتم من خلالها التحاور وطرح افكار الموظفين والعاملين بقطاع معين للاستفادة منها في تعديل بعض القوانين .. الخ

مشكورة واعرة على المعلومات ... مع اني معنديش على القانون

لكن نحاول نقرا كل ما هو من ابداع الاعضاء في شتى المجالات

الأحد، 5 فبراير 2012

موضوع للنقاش - من صور الفساد صندوق التقاعدد (8)


لكم العزاء فى صندوق الضمان الإجتماعي
بقلم موظف مهموم
Aug 06 |02:40
مما لا شك فيه ان الفساد استشرى فى البلاد وفتك بالحرث والعباد .. وأن الكل يلعن الفساد والكل فيه غامر وأن ليبيا كوطن تعانى الامرّين .. الاول ظلم ابناءها لها وثانيها ظلم مسؤوليها لابناءها وشعبها .
ومما لاشك فيه ان اغلب المؤسسات الخدمية بالدولة الليبية أصبحت كالهشيم لا تسمن ولاتغنى من جوع .. رغم أن الدولة الليبية عملت وووضعت وخططت ونفذت وشيدت ، ولا ينكر ذلك الا جاحد، ولكن يد الاهمال ومن ثم يد الفساد هى التى عبثت بها فى غياب الردع القانونى والرقابى والقضائى الذى كان فى سبات عميق.
ومن بين مؤسسات الدولة الرائدة تلك المؤسسة الاجتماعية التكافلية الضمانية العالمية ونقصد بها (صندوق الضمان الاجتماعى) والمعروف بـ (التقاعد)، وليعلم الجميع ان النظام الضمانى المعمول به فى ليبيا هو الافضل عالميا على الاطلاق، حيث أن المنظمة العالمية للضمان الاجتماعى (التى ليبيا احد اعضائها) سبق أن حددت الحد الأدني للمنافع الضمانية التى ينبغي على الدولة صاحبة المؤسسة الضمانية أن توفرها بأربع منافع، إلا ليبيا هي من قلائل الدول التي تمنح جميع المنافع الضمانية التي حددتها المنظمة العالمية للضمان.
المعروف أن صندوق الضمان الإجتماعي فى ليبيا يعمل مناصفة مع الدولة البترولية فى إجمالى المرتبات الممنوحة من الدولة لكادرها الوظيفى الذى يفوق 400 الف موظف، كما لصندوق الضمان مايفوق 400 الف معاش هو الاخر ولكن اذا كانت الدولة الليبية تراهن فى ايراداتها على أسعار البترول فان صندوق التضمان يراهن على الاشتراكات المستقطعة اذا دفعت وايرادات العاملين لحساب انفسهم وايرادات استثماراته.
ثمة تحذيرات دولية من ضبابية مستقبل صندوق الضمان فى ليبيا وتحذيرات أخرى عن مرحلة قادمة تتسع خلالها فجوة تضخمية بين ايرادات الصندوق ومصروفاته ، وثمة من يحذر من أن الشعب الليبى يتجه خلال الخمسة عشر سنة القادمة الى الوضع الهرم للشعوب كتلك التى فى ايطاليا و المانيا وهذا دليل على ان وضع الصندوق يشير الى مشكلة عويصة ستلحق به.
للاسف الشديد أن الدولة تركت الامر على كف عفريت فـ (لا دراسات اكتوارية ولا معلومات دقيقة) و (لا للحد من توسعة ثقوب ذلك الصندوق الذى أصبح ينضح من كل زواياه بشكل أشبه بالغربال المستخدم لحفظ الماء)
الدولة الليبية بمسؤوليها حاولت مرارا وتكرارا الى نسف والغاء هذا الانجاز الفريد عالميا الذى يحوى بداخله آهات أسر وعويل أرامل وصراخ أيتام وشطحات مسن تقدر بحوالى 1.700 مليون وسبعمائة الف نسمة (تقريبا ثلث الشعب الليبى)، إلا ان هذا الشعب يعلم جيدا قدر وقدرة واقتدار هذا الصندوق فعمل على نسف مخططات الاطاحه بالصندوق عبر المؤتمرات الشعبيه واخرها سنة 2009 بمؤتمر الشعب العام .
الأمر الذي يقع بين الشك ولا شك هو ما يطرحه التالي من الأسئلة:
هل الدولة الليبية تمارس لعبة قذرة بسياسة مافيا الادارة من أجل الاطاحة بالصندوق بقصد متعمد ورغم الانوف الرافضة؟
نحن لا نقول بعدم وجود نظرية المؤامرة ، ولكننا نقول أنها موجودة وبعنترية!!، فالمؤامرة الادارية باتت واضحة وجلية فى افضل وازكى واروع واعطر وانقى مؤسسة محلية تدار بكفاءات ليبية وباموال زكية وبتوليفة اجتماعية تتناغمها الاجيال. فالمؤامرة دبرت فى ليل المكائد ، وعبر امين عام المصائب وبتزكية من احد رفاق الشدائد لينصب ويؤتمن من رائحته النتنة التي ازكمت الانوف واستعجبت لها الالوف فكان (ادريس حفيظه المبروك) امين للجنة ادارة الصندوق ..
وعلى المسؤولين وخاصة أمينة جهاز التفتيش والرقابة الشعبية أن تسأل عن التالي:
كم كانت قيمة ودائع الصندوق بالمصارف في شهر (1) سنة 2009 ؟؟ وكم هى الان ؟؟
أين ذهبت الودائع المسحوبة ؟؟
ما هي قيمة عقود المشاريع المتعاقد عليها من شهر -1- 2009 حتى الان ؟؟
أين العروض المقدمة عن كل مشروع من المشروعات ؟؟
ما هي الشركات المنفذة للمشروعات ؟؟ ولماذا تقوم هي بالتنفيذ وليس غيرها من الشركات؟
ما هي حقيقة العروض المقدمة ؟ وما مصدرها ؟ ومن هم اصحابها؟ وأين مقار شركاتها ؟ وما هي اختصاصاتها ؟
ما هي الجهة التي نفذت مستشفى الهوارى ببنغازى والخضراء بطرابلس؟ وكم قيمتها التقديرية ؟ وما هي قيمتها مقارنة بسوق العقار الليبى وسوق الاستثمار الطبى الليبى؟ وهل دفع الصندوق قيمها ؟
ماذا عن الأرض التي تبلغ مساحتها 48 هكتار بتاجورا التي يملكها الصندوق؟ أين ذهبت ولصالح من؟ وكم قيمتها التقديرية؟ ومن له الحق بالتصرف فيها ؟ أليست هي من أموال المضمونين ؟ وما قيمتها عند مقارنتها بسوق العقار والاستثمار العقارى بليبيا ؟؟
ماذا عن صيانة فندق الباب الجديد وقد سبق تم تعيينه لللإزالة؟ وكم قيمة الصيانه؟ وما مصير العمالة الوطنية به؟ أين تعويض الازالة؟
ماذا عن الصيانة الحالية لفندق باب البحر وهو أيضا معين للازالة؟ كيف ؟ وكم قيمتها ؟ ولماذ يصين وستتم إزالته قريبا؟
ماذا عن صيانة عمارة الواحه بشارع عمر المختار مقر ادارة الصندوق سابقا وهي محددة للازالة ؟ فكم قيمتها ؟ ولماذا تصين وهى أيضا ستزال قريبا ؟
ما كيفية نقل الادارة العامة الى بنغازى وهى بقرار صحيح لكن السؤال عن الكيفية ؟
ماذا عن زرع الفتن من خلال النزعة الجهوية بين الغرب والشرق ؟؟وهو معروف بمقولته (الغرابه)؟
ماذا عن مبنى عمارة السلع التموينية ببنغازى؟ وقد تم شراؤها قبل سنتين بخمسة مليون دينار وهى جديده ؟ ولماذا يتم الان التعاقد لصيانتها بما يفوق 45 مليون دينار؟
ماذا عن العقارات التى تم شراؤها ببنغازى للصندوق فى الفترة الماضية ؟ وكم قيمها ؟ ومن المخول بالشراء؟؟
ماذا عن الفيلا التى تم شراؤها ببنغازى للصندوق بقيمة تفوق 2 مليون دينار؟
ما قيمة عقود الصيانة والتأثيث للفنادق؟
ما هو وضع شركة الضمان للاستثمارات ؟ أين اختصاصها وصلاحياتها ؟
ماذا عن الـ 8 سيارات التى أمتلكها الامين شخصيا من الضمان ؟ وكم قيمها ؟ وأين توجد؟
لك ان تسألى عن حساباته المصرفيه ليست فى ليبيا بل الخارجيه ؟؟كم ارصدتها ؟؟
ماذا عن تهميش و طرد الكفاءات لتوفير بيئة مافياوية ؟؟
كم قيمة فاتورات الفنادق لضيوفه؟ ولعل فاتورة تيبستى الشهيره معروفة؟؟ومن هم ضيوفه ؟
ماذا عن فرض موظفين لكل الفروع بسياسة جهوية وقبلية؟
ماذا عن ابن عمه مدير فندق درنه صاحب الـ 25 ربيعا ؟؟
ماذا عن المغارف الذهبية ؟ وهم مدير ادارة المشروعات بالضمان بطرابلس، ورئيس قسم المشروعات ببنغازى، ومدير فندق باب البحر بطرابلس، ومدير ادارة المشروعات بشركة الضمان للاستثمار.
ما هي ايرادات الصندوق؟ مقارنة بالسنوات الماضية؟
ما هي حقيقة الدورات التى اقيمت بسوريا والاردن؟ وكم قيمها ؟ ومن كان الوسيط فيها؟
ماذا عن الروح الانهزامية التى سادت بادارة الصندوق وفروعه ؟ وكيف تركت الساحة للعابثين بمال اليتيم والفقير والارملة؟
وماذا عن الاحباط والخنوع والسكوت عن هدر الاموال وعن استنزاف قدرات الصندوق واخراس الالسن وتكميم الافواه وتعتيم الصور .
إن الجميع يعلم ان الفساد لحق كل شىء فى ليبيا ولكن هذه المؤسسة ليست كغيرها من المؤسسات ، والفساد فيها ليس كغيره من الفساد في المؤسسات الاخرى .. فالأرقام ليست كغيرها من الارقام .. نحن نتحدث عن ارقام ما بعد الاصفار السبعة والعياذ بالله ..
إنني لا اقول أن الشعب فى سبات .. كلا فالشعب لايعلم ، والفئة المعنية لاتكترث بالأمر لأنها لا تعلم.. وما يعنيها من الامر هو ان يتواجد المعاش بطيات المصارف يوم 15 فى الشهر .. وهذا هو ما حافظ عليه بقوة وباقتدار .. الامين المؤتمن على أمانة المتقاعدين .
انتهى مؤقتا
16 يونيو 2010